《二年生草花项目建议书》是中经先略针对二年生草花项目编制的项目论证建议书，是拟上项目单位向政府项目管理部门申报的项目申请。也是企业和投资者挑选项目的依据。二年生草花建议书的审批过程实际就是国家根据有关投资政策、产业政策对二年生草花项目进行比较筛选，综合评定项目的必要性。二年生草花项目是中经先略根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的二年生草花项目的建议文件，是对拟建二年生草花项目提出的框架性的总体设想。
《二年生草花项目建议书》主要包括：二年生草花项目总论、二年生草花项目建设的必要性和条件、二年生草花项目建设规模与产品方案、二年生草花项目技术方案、二年生草花项目设备方案和工程方案、二年生草花项目投资估算及资金筹措、二年生草花项目效益分析、结论等。
一、项目名称二、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
一、建设的必要性分析二、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
第三章 二年生草花项目建设规模与产品方案一、建设规模（达产达标后的规模）
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）2、流动资金估算