2001年底,陈周羡通过公开竞聘,走上了水上公园管理处副处长的领导岗位。2004年底,他担任了水上公园(动物园)副园长职务。2009年7月,水上公园经过大规模提升改造后免费向游客开放,成为提升天津市形象的大亮点。陈周羡承担了分管水上公园园林绿化、园容卫生、服务接待、对外宣传和科研等重点工作。多年来陈周羡以践行宗旨、刻苦学习、勤政廉政、干事创业的作风干出了实绩,得到了党组织、干部职工和广大游客的肯定。
2001年底,陈周羡通过公开竞聘,走上了水上公园管理处副处长的领导岗位。2004年底,他担任了水上公园(动物园)副园长职务。2009年7月,水上公园经过大规模提升改造后免费向游客开放,成为提升天津市形象的大亮点。陈周羡承担了分管水上公园园林绿化、园容卫生、服务接待、对外宣传和科研等重点工作。多年来陈周羡以践行宗旨、刻苦学习、勤政廉政、干事创业的作风干出了实绩,得到了党组织、干部职工和广大游客的肯定。
走上领导岗位后,陈周羡更加认识到了理论知识的重要,更加注重用科学的理论武装自己,用先进的知识充实自己,努力做一名学习型的领导干部。他认真学习党的十七届四、五中全会,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话,市委九届八、九次全会精神等党的创新理论,学习科学管理经营公园的新知识,并正确领会中央、市、委等上级的指示精神,在工作实践中融会贯通,做到了真学真懂真用。作为一名专业技术型的领导干部,他始终没有丢掉自己的专业知识,通过刻苦学习和深入实践,2006年取得了正高级工程师职称。2009年,他撰写了《水上公园免费开放与管理的初步探讨》论文分别发表在专业刊物《中国公园》和《天津园林》上,他重点对水上公园免费开放后的五项管理措施、形成的管理效果和存在的问题进行了分析,提出了对策,得到了上级领导和专家的重视,在公园的实际工作中得到了应用,取得了成效。现在,陈周羡已经把学习当成的一种自觉追求、真正地享受到学习的快乐。
作风就是形象,更是领导能力。在多年的领导岗位上,陈周羡形成了干事创业、勤政善政、脚踏实地的工作作风。
水上公园是我市市内最大的公园,是重要的窗口单位,更拥有着“津门十景”、“国家AAAA风景旅游区”等闪亮的品牌,特别是在经历了2009年大规模提升改造并免费开放后,更得到了市、委等各级领导的高度重视和社会各界、广大游客的关注。作为分管园林绿化、园容卫生、文明服务、联络接待等工作的领导,陈周羡深感责任重大、压力巨大。他视责任如泰山,把压力化做动力,迎难而上,主动迎接各种考验。2010年一开春,水上公园提升改造后一年的绿化养护期即将结束,陈周羡提前动手精心组织安排水上公园绿化园容维修工程队全面接收公园绿化养管工作。外部施工队伍撤出后,面对着公园提升改造后绿化面积加大、养护等级提高的,绿化工程质量不高、绿化景观植物配植不合理、长势弱和绿化维修工程队职工年龄大、缺员等三大难题,他积极协助园领导班子引进市场机制,将部分绿地的养护实行外招标。很快,他对养护单位制定了严格的养护标准、养护措施,落实了护绿责任制,实现了定目标、定标准、定责任、定奖惩,鉴定了绿化养管责任合同、安全责任书,这些工作一气呵成,形成了一套较为完善的绿化养管标准和责任体系。
针对绿化工程质量不高、绿化景观植物配植不合理,特别是道路宽、庭荫少,草坪多、树木少,景色单一等突出问题,陈周羡多次邀请园林专家、教授到公园来现场会诊,开出了治理良方,并全力组织实施。如在公园重要迎宾线、桥头、岸边,进行了绿化补植,种植了垂柳、海棠、碧桃等乔灌木1980株,荷花、千屈菜等水生植物5000盆,黄杨、女贞绿篱34000株,栽植宿根花卉30万盆,摆放草花32万盆。结合“国家十二五规划”的实施,他还提出了“建设节约型可持续养护管理公园绿地”的构想,通过栽植大量宿根花卉代替草坪,不仅大幅减少了草坪购、养成本,更使公园植物造型、色彩与整体环境一致,突出了水上公园特色和风格,景观效果得到进一步提升。
陈周羡努力钻研园林绿化业务,按照委领导班子对公园园容环境和工程建设的指示精神,在工作中树立精品意识。他注重按照科学规律管理公园,注重加大科技含量,坚持创新,针对改造中存在的施工粗糙,如绿地边角杂乱、树草配植冲突、草坪斑秃等问题,通过提升养护水平、提升植物修剪水平等措施加强了绿化养护管理,逐步达到植被配置科学,乔灌花草结合,绿化层次丰富,生态效应良好争的效果。他注重狠抓细节 在精细管理上下功夫。在绿地中铺装了小路既方便游人又美观大方,树穴中放置鹅卵石既生态美观又透气透水,在绿地和路中间添加一条小排水沟,防止了因浇水水漫道路游人无法通行的问题,等等,实现了突出自然特色,打造生态公园;突出花木特色,打造文化公园;突出人本特色,打造和谐公园。他狠抓园容卫生的制度管理,积极推行园容保洁社会化管理。针对免费开放后每天3—4万人次的客流量,主持制定了《园容卫生保洁标准》、《园容卫生岗位职责》、《园容卫生服务流程》、《园容卫生检查考核办法》等园容卫生检查验收标准,并成立园容卫生检查考核专业小组,每天早、中、晚三次对全园卫生进行检查,每月综合检查一次,做到日检查、月考核。他把每天保洁时间延长到16小时,厕所保洁24小时,实现了公园主干道路、广场、长廊每天冲刷,垃圾落地不超过五分钟,厕所专人管理,确保了无异味、无污渍、无垃圾,无蚊蝇。对占公园60%的水面组成专门保洁小组,随时清理垃圾和漂浮物。提升了保洁工具、统一规范了保洁人员服装,引进了大型洗扫车,每天对公园10万平方米的主干道路及广场清刷。通过这些艰苦工作,确保了公园园容卫生高水平。
《天津市公园条例》是管理公园的法律依据,正式颁布后,陈周羡立即积极组织开展宣传贯彻《条例》工作,他特别注重通过完善服务内容,推动《条例》在公园得到了有效地贯彻执行,树立文明窗口新形象。他积极组织完善各种服务设施,在公园入口、主干道、湖岸边等重点区域更新了导游图、提示牌、警示牌等共计60余块;他还积极组织完善各种服务设施,完善了游客服务中心。开通了便民优质服务热线和特殊人群绿色通道,建立了意见簿,配备了应急药品、轮椅等免费便民项目,向社会公开了10项服务承诺,建立了游客投诉接待受理体系。设立服务咨询台,开展了导游、咨询和收集游客意见建议工作。他还积极组织开展爱园护绿志愿服务活动,自2009年水上公园免费开放以来,由他负责组织正式成立了天津市“爱园护绿”的志愿服务水上公园分会,组建了一支由15个团体,总计1000余人的“爱园护绿”的志愿者队伍。这些有大专院校师生、离退休职工、晨练游客组成的志愿者队伍,在公园内开展了宣传导游、捡脏护绿、文明督导、维护秩序文明服务活动,广为游客所欢迎,成为公园的一道亮丽的风景线。截至目前,水上公园先后组织志愿服务活动共计185次,活动人次累计达8600人次。
作为一名领导干部,陈周羡始终把严于律己、清正廉洁作为自己做人做事的基本操守,从而保持了一身正气。
水上公园是我市重要的文明窗口,代表着天津市的形象,因此,绿化、园容、设施、服务必须保持高水平。作为常年分管这些工作的领导,陈周羡养成了深入一线、靠前指挥、深入基层调查研究的工作习惯。每天他都坚持到公园各处巡视,无论是盛夏酷暑,还是三九严寒,他从不间断,发现问题及时责成有关部门、单位立即整改,每种一棵树,每摆一盆花,每铺一块草,他都要看一看、问一问,发现不合格的苗子、不对路的花、草,坚决不种、不摆、不铺,多次坚决退回质量不好的花卉和草坪,甚至有的已经种上了,也要坚决拔掉。他常说:我们所栽的每一棵树,每一盆花,我们所做的每一项工作,都是要千人瞧万人看的,不认真不行,才能对得起公园的每一分钱,对得起广大游客,对得起我们的职工。特别是去年六月,他坚持每天早晨六点到园开始检查,认查找公园每个角落存在的包括绿化、卫生、维修、游泳等问题,并及时整改。从炎炎夏季一直坚持到十月,从未间断。他坚持经常带领服务督导科、绿化园容科等有关科室经常检查巡视,加大对公园园容卫生检查考核力度,进行评比考核打分,对不合格的区域采取召开会议讲评、集中放幻灯片展示、给予重罚等形式,督促相关部门及时整改。在他的带动下,干部职工们纷纷行动起来,经常提前到岗查找各自问题,促进了公园管理水平有了较大提高。
陈周羡同志在工作中始终坚持廉洁自律。他带头学习执行《廉政准则》,注重筑牢思想防线,积极认真参加《中国党员领导干部廉洁从政若干准则》知识答卷活动、参观了委“反腐倡廉图片展”,组织党员观看了《女检察官》、《不可逾越》、《迷途》电影及电教片,认真观看了中央党校教授讲解十二届五中全会精神,以此筑牢思想防线。他多次拒收施工、养护单位送来的礼金、购物卡、宴请等,从不利用职权谋取私立。多次拒收不合格苗木、草坪,退回有质量问题的产品。在采购刷地车等大型物资时,顶住各方面压力,坚持社会招投标。在分管范围内发现苗头性、倾向性问题时,及时找干部谈心谈话。他还组织制定了《物资采购制度》,《物资验收制度》,《出入库制度》。他认真落实公园关于节约开支措施的要求,坚持推行绿地湖水灌溉制度,节约使用自来水;在材料使用上,严控材料支出,加强生产材料的计划性、科学性,对农药、化肥、油料、机械配件等严格审批,严把签字关;在用工方面,严格考核工作量,比去年同期减少用工85人;在节日购、摆花方面,引进新的管理机制,精打细算,严格把关,统一采购,统一定价,即确保效果,更节约了资金。总之,通过建立健全了各项规章制度,加强多方面的管理,节约了开支,降低了消耗,全年累计节约支出近百万元。
辛勤的耕耘终将换取丰收的喜悦。陈周羡用自己的汗水带领他的团队为公园的科学发展作出了贡献,更为水上公园争得了诸多荣誉。2009年9月国庆60周年前夕,由天津市人大代表、政协委员、园林专家及国家统计局天津调查总队组成的联合检查组对全市节日景点建设及公园管理工作进行专项考核,水上公园以94.45分的优异成绩,名列全市八大免费公园之首。2009年水上公园被市旅游局评为精神文明先进单位。2010年水上公园代表天津市市容和园林委参加在河南举办的第十届中国菊花展览会,在63个参展城市中,天津菊花展团获得35块奖牌,其中金牌17块,银牌10块,铜牌8块,奖牌总数名列全国第二,成为天津市参加全国菊展以来获奖最多的一次。2010年公园园容卫生工作多次受到市领导表扬,在全市八大免费公园检查中名列前茅被评为全市公园标兵。据统计,水上公园免费开放后,引得八方游客纷至沓来,接待游客总量已达1500多万人次,实现了服务无投诉、环境无脏乱、绿地无损坏。初步形成了一流的管理、一流的服务、一流的环境,真正成为我市名副其实的提高人民生活和展示市容环境综合整治水平的大亮点。两年来,水上公园以其整洁优美的环境,成为我市对外交往的亮丽名片。仅2010年水上公园圆满完成各类接待任务共120余次,仅市委书记张高丽同志陪同国家党政军重要领导人、外国政要、中央及国际知名新闻机构、兄弟省市党政主要领导等前来参观的团体就达33次。我市电视台、广播、报纸、互联网等媒体正面宣传报道两园新闻稿件达220余条。今年4月30日,又成功接待了,全园干部职工倍感骄傲。陈周羡在在历次干部考核中均取得优秀成绩,他用自己的成绩证明自己的确是为党组织放心、群众满意的领导干部。