当事人的行为违反了国务院《城市绿化条例》第二十条第一款：“任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施”和《内蒙古自治区城镇绿化管理办法》第三十一条第（四）项：“在城镇绿地范围内，禁止种植蔬菜，采摘花草，放养家畜家禽”的规定。