近日,记者从省林业局获悉,《贵州省花卉产业“十四五”发展规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)顺利通过评审,为认真做好花卉产业发展规划,正确引导、大力推动花卉产业跨越式发展,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,深入推进乡村振兴奠定了坚实基础。
近年来,贵州充分发挥丰富的植物种质资源和多样的地理气候环境优势,大力发展花卉特色产业,也取得了长足发展,特色花卉品种正形成一定规模,并成为局部区域增收的主导产业。据统计,2020年全省花卉苗木种植面积约96.6万亩,产值73亿元,亩产值0.76万元。
产品结构方面,全省花卉种植面积72.6万亩(含设施花卉607万平方米),绿化观赏苗木24万亩。生产切花42814万枝,主要是菊花、百合、月季(玫瑰)等;盆栽盆景植物1731万余盆,主要是兜兰、高山杜鹃、火棘、铁筷子等;露地花卉以食用百合、食用菊花、玫瑰、山茶、香樟、月季等为主。
经营主体方面,全省有花卉经营主体2000多家,规模以上企业300家,从业人员7.3万人,花卉市场140多个。其中,全省较大型的花卉市场有贵阳阳明花鸟市场,年人流量近1000万人次、年交易额约50亿元(其中花卉约10亿元);阿栗花卉市场,年人流量600万人次、年交易额达12亿元;公园路鲜花超市市场年人流量近50万人次、年交易额约1.2亿元。
龙里县境内的贵州龙架山国家森林公园郁金香绽放,成为群众外出赏花踏青的好去处。
“十四五”开局之年,省委省政府提出农业现代化、旅游产业化,大力发展林下经济,探索“烟+花”产业融合,为花卉产业发展提供了政策、用地、组织和空间等必要条件。但相较于外部环境,总体上全省花卉产业仍处于相对较低发展水平,生产方式粗放、产业规模小而散、抗风险能力弱、综合效益低下等亟需攻破的重要课题。
破题困境,针对全省花卉产业顶层设计缺失、财政支持不够、产业基础薄弱、科技支撑不足、外部形势严峻等问题,结合全省区位与交通、气候、资源等优势,以及政策机遇、历史机遇、市场基础等有利条件,坚持“适度规模,效益优先”“科技兴花,自主创新”“突出特色,集聚发展”“生态环保,绿色发展”“合理布局,优化结构”“党建引领,农民参与”等原则,主抓重点任务,优化产业布局,强化要素保障,助推贵州花卉产业高质量发展。
以本土特色优势花卉植物为产业开发重点,整合各类优势资源,优先扶持、因地制宜,推动种业快速发展,到2025年,花卉种业发展体系基本建立,自主创新能力明显提升。花卉技术研发能力明显增强,市场体系发育较为健全,产品供给能力显著增强,产业质量效益明显提升;花卉产业链供应链体系更加健全,生产、流通、消费更加贯通,国内国际市场相互连通促进;信息化支撑体系基本建立,花卉产业现代化水平不断提升;花卉社会化服务支撑保障体系逐步健全,服务能力明显增强。花文化繁荣发展,花卉产业对我省现代山地特色高效农业和旅游产业化发展的贡献更加凸显。
具体目标:到2025年,实现以下目标——花卉生产总面积稳定在150万亩左右,设施栽培面积占比达3%。其中近期花卉生产总面积发展到125万亩左右,设施栽培面积占比达2%,年产值达到150亿元;中期花卉生产总面积发展到140万亩左右,设施栽培面积占比达2.4%,年产值达到210亿元;2025年末,花卉生产总面积发展150万亩左右,设施栽培面积占比达3%,年产值达到250亿元;二三产的产值占比达40%。
——新增国家级花卉种质资源库和品种基因库5个,选育具有自主知识产权和市场竞争力的花卉新品种20个。主要商品花卉自育品种的产品市场占有率达到10%。
——建设(含改建)重点国家花卉交易市场与物流中心1个。新建省级花卉交易市场与物流中心10个。
——创建区域产业集群10个,创建知名品牌展会2至3个,品牌花卉产品10个。
《规划》提出“十四五”时期,将结合各地花卉产业发展基础和市场需求,按花卉产品类型进行切花(含切花、切叶、切枝、切果)、盆花(盆景)、草花、绿化观赏苗木和功能性花卉五大类进行生产区域布局,即:
4个切花基地群:以贵阳、安顺、贵安、凯里为中心的黔中切花产业群;以毕节、六盘水为中心的黔西北切花产业群;黔南黔西南切花产业群;黔东、黔东北切花产业群。
3个发展中心,辐射带动形成盆花产业群:黔中盆花产业群、黔南黔西南盆花产业群、黔西北盆花产业群。
草花产业带:突出特色产业和带状经济的特点,形成以贵阳市为核心,联动其他州市,打造差异化发展的全省花卉生产的产业带布局。黔中草花产业带、黔西南草花产业带、黔东、黔东南草花产业带、黔北草花产业带、黔南草花产业带。
六大区域观赏苗木:黔西北高原山地区、黔北中山峡谷区、黔东北山地丘陵区、黔东南丘原区、黔中山原区、黔西南南亚热带沟谷季雨林区。
功能性花卉基地群:鼓励探索食用花卉、药用花卉、蜜源花卉、康养保健花卉、精油色素等工业提取花卉的规模化、标准化生产和技术研发,大力扶持茶用、药用、精油、色素、食用、芳香等多功能花卉的生产。各区域花卉产业按照全产业链推进模式,分层次、分类别、分功能、分区域,推进上下游配套衔接,关联产业融合发展。
物流布局:依托贵州“航空港区”和“高速公路港区”打造我省创新型花卉产业实体平台体系,逐步升级为能覆盖全省的网络化花卉产业聚集区,搭建体系架构,将由一个“核心港区”和若干个“次级港区”及能够覆盖至88个县域的“县域码头”组成。在“创新型航空、高速交通实体平台体系”上,还可以联合物流行业资源再搭建一个具有综合性的花卉产业电商平台,对花卉产业发展的带动,起到双引擎作用。
《规划》提出“十四五”时期几大重点任务:要围绕产业发展目标,构建五大体系,通过22个方面能力的提升,打通花卉产业全产业链连接点,强力推进我省花卉产业跨越式发展。创建省级花卉育种扩繁体系:花卉种质资源评价和利用、花卉新品种审定、登录与品种权保护。
强化花卉技术研发推广体系:搭建花卉研究成果转化平台、打造高原原种花卉植物开发中心、推广专用设施、设备与资材生产技术。
升级拓展花卉产业生产经营体系:打造现代花卉产业示范园区、引进、培育花卉龙头企业、优化花卉产品结构。
健全花卉产业流通及社会化服务网络体系:建设跨省级花卉批发市场、建设省内重点花卉集散市场、建设营销终端网络体系、建立现代花卉信息化平台、完善花卉标准和认证制度、强化花卉社会组织建设、探索花卉金融和保险机制、实施花卉品牌战略。
促进花+产业融合发展、构建特色花文化体系:挖掘花文化艺术、完善花卉展示基地、推广花卉会展节庆、育种扩繁与花海景观一体化、花卉生产基地景区化、全产业链跨产业融合。
同时,《规划》提出将从加强组织领导、制定完善政策措施、强化科技创新引领、大力培育优质智力资源、加强花卉人才培养、提升从业人员整体水平、建立健全服务保障体系、提升行业服务能力等方面,大力推进我省花卉业跨越式发展 。