庭院花团锦簇,街道干净整洁……漫步在大埔县乡村,一户庭院就是一处风景,一座座美丽庭院为乡村添“绿”增“颜”。
以庭院小美带动乡村大美,近年来,大埔县以“美丽庭院”为切入口,创新基层治理模式,不断激发群众提升人居环境的积极性和主动性,加快建设宜居宜业和美乡村,助力“百千万工程”。
午后时分,微风轻拂,行走在百侯镇侯北村内,只见屋舍整洁,村道两侧花团锦簇,一片绿意盎然。
71岁的村民萧光辉正在自家庭院内给花浇水。茶花、兰花、梅花……各种各样的花卉造型各异、错落有致,一旁的架子上还挂着一串串树葡萄,阳光透过花草的缝隙在地上形成斑驳光影。
“已经养了好多年了,这是我们夫妻俩的‘宝贵财富’。”谈起打造“美丽庭院”的经历,萧光辉打开了话匣子,这些年,随着新农村建设的深入推进,家乡发生翻天覆地的变化,村道变成了柏油路,也拓宽了,房屋外立面变靓了,绿化也多了不少。“很多常年外出的亲朋好友回家后,都认不出自家的房子,直言每次都有不一样的体验。”
在萧光辉看来,家乡在发展,自己也不能掉队。于是,他从扮靓小家做起,先使房前屋后干净整洁,再逐步将庭院打造成景点。
走进三河镇汇城村“美丽庭院示范户”范少娟家的庭院里,干净整洁的环境、别具一格的绿化造景,让人眼前一亮。
“我们平时喜欢弄些花花草草,家美了,心情也更好了。”范少娟说,在这个过程中,邻里乡亲会互相取经,通过自身的行动带动周围的人,一起搞好家乡的环境。
“美丽庭院”是美丽乡村的细胞和灵魂。一家美带动家家美,家家美带动乡村美,有效推动农村人居环境整治提升。
近段时间来,当地以“百千万工程”为统领,以庭院和房前屋后“小美”点亮乡村“大美”为切入口,进一步转变群众思想观念,倡导美好环境与幸福生活共同缔造,组织动员广大党员干部、群众和家庭充分利用院落空间、房前屋后种植适宜的花草树木,打造四时常绿、处处皆美的美丽家园。
今年,当地制定《大埔县“美丽庭院”建设行动方案》,通过重点推进典型镇、村开展“美丽庭院”建设行动带动整体提升;选派年轻干部充实县“绿美大埔人才服务团”,并围绕“美丽庭院”创建开展专题辅导,进一步提升镇村绿化人才技能水平。
围绕“美丽庭院”规划、绿化庭院绿植选择养护、家庭卫生清洁、家居收纳整理等内容,大埔将通过举办“美丽庭院”建设实用技能培训班,不断提高妇女在家庭美化、庭院绿化的能力,引导广大妇女主动参与建设“美丽庭院”。
小切口撬动大发展。在深入推进“美丽庭院”建设的过程中,大埔各地纷纷创新方式方法,以基层善治充分调动干部群众提升人居环境的积极性,激发群众参与家乡建设的内生动力。
大榕树下,几条板凳,群众或坐或站,人员或多或少,时间或长或短,一改过去的“我讲你听”传统会议模式,以拉家常的方式解决村里各项事务。
“‘美丽庭院’分为基础标准和进阶标准,基础标准包括庭院整洁美、庭院秩序美……”三河镇妇联主席张丹向村民们宣讲“美丽庭院”的相关政策,鼓励村民们积极打造“美丽庭院”,让“小庭院”成为带动绿美生态建设的“大引擎”,以庭院“小美”点缀乡村“大美”,绘就“百千万工程”新画卷。
共议“民之小事、发展大事”,榕树成为“议事厅”,为村民提供平台,大家积极为基层治理建言献策,集群智、聚众力、出实招,实实在在解决心头事。
“我家的庭院很大,我也想打造美丽庭院,可不可以提供专业的指导?”“我们这个榕树下可以摆几张桌椅吗?最好是带棋盘的那种。”“池塘旁边路基太低,下雨天会浸水,出门很不方便。”大家你一言我一语,说出自己的心里话。镇村干部认真倾听、仔细记录,并表示会就群众提出的问题持续跟进并解决,确保群众诉求件件有落实、事事有回应。
“百千万工程”没有局外人,大家都是参与者。据三河镇党委书记钟丽惠介绍,以“美丽庭院”作为突破口,三河镇将探索建立“榕树下议事”制度,因地制宜打造全天候、开放式的议事阵地,建立党员、群众互联互动的议事机制。“以‘容’(榕)之心态,以‘议’之方式,用‘调’的方法,达到‘顺’的目的。”
当地将因地制宜在汇城村打造“榕树下议事”基层治理新模式,做到理论宣讲在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线,着力打通党委政府联系群众、服务群众的“最后一公里”,为“百千万工程”建设赋能添力。
如何落实这一制度?据介绍,聚焦政策法规宣传,当地将梳理工作难点堵点、信访集中事项、群众合理诉求等,由党员干部以大白话、家常话等方式,积极向群众宣传与自身切身利益相关的政策,如美丽庭院、产业发展等,现场解答疑问,做到政策解释清、掌握准、理解透,让基层政策宣传更接地气。
聚焦矛盾排查化解。将“榕树下议事”作为化解基层纠纷、促进社会和谐的有效载体,通过聊天说事、拉家常等方式,为百姓提供有地说话、有处讲理、有人办事的平台,采取以案讲法、现场调解、大家评说、共断公道等方式及时化解纠纷矛盾,变“事后调”为“事前疏”,切实畅通群众意见表达诉求,及时将矛盾化解在家门口,促进社会和谐稳定。
聚焦解决“急难愁盼”。把解决群众关心关切的热点难点问题放在中心位置,党员干部与群众交流对话、集体讨论、现场解答,精准掌握基层情况和群众真实诉求,坚持问题导向,明确措施,直面难题短板,梳理制定清单,闭环抓好落实,确保“事事有回音、件件有落实”。对于群众提出的问题,能解决的现场解决,不能现场解决的,及时交办,定期跟踪督办,推动问题解决落实到位。
“我们房前屋后有一些空地,可以利用起来,种上花花草草。”“没错,我家有花,但是缺少花盆。”在湖寮镇莒村村,镇村干部结对前往村民家里,和村民面对面交流。
据莒村村妇女主任林志云介绍,走村入户主要是动员协助村民继续做好房前屋后美化绿化,打造庭院卫生,保持干净整洁。
了解到村民有种花意愿,但缺少花盆时,镇村干部立马聚在一起商量解决的办法,随后,当地买了500个花盆,准备免费分发给村民。
今年3月,湖寮镇召开百名女干部结对千名女群众助力“百千万工程”典型村建设动员大会。镇妇联充分发挥组织优势和妇女主体作用,动员村“两委”干部、党员、巾帼志愿者、“三有”老年妇女积极行动,凝聚起推动“百千万工程”的强大合力。
同时,当地建立“镇妇女干部联系+村妇联执委带头+巾帼志愿推动+群众响应”长效机制,通过走村入户宣传,引导村民参与到“美丽庭院”建设中来,形成镇村主导、妇女参与的上下联动机制。
这一机制使得当地干部联系群众、服务群众更加精细化。林志云介绍,莒村共有8位村干部,对接联系1000多户村民,存在人力不足的问题。
在结对行动中,镇干部一周起码到结对网格片区走访一次,走访群众询问需求。在莒村村“百名女干部结对千名女群众”每周进度表上,详细记着村民提及的诉求,并标注完成进度。
“值得一提的是,女干部更有亲和力,更加细腻包容,在走村入户中往往能达到‘四两拨千斤’的效果,对激励村民参与家乡建设有独特作用。”林志云说。
前不久,百侯镇妇联开展“什么是美丽庭院”“如何打造美丽庭院”等讨论活动。“我眼中的美丽庭院,房子是干净整洁的,有个美丽的小花园”“有许多的大树,有小孩子活动的场所。”在活动现场,孩子们结合自己家里的环境和想象,向大家介绍了自己眼中的美丽庭院,各种新奇有趣的想法为“美丽庭院”增添色彩。
经过一番激烈的讨论后,议事会把计划落到实处,组织孩子们开展多肉种植并参观百侯镇美丽庭院。
百侯镇妇联主席、副镇长黄小清介绍,此次活动以儿童视角和儿童需求为出发点,鼓励儿童以“小小议事员”的身份参与到美丽庭院建设中来,提高他们的主人翁意识,更好地实现一名儿童带动一个家庭、一个家庭带动整个社会积极参与的良好氛围。